Tako so na primer Združene države Amerike ocenile, da bi glede na to, da omejitve izpustov ne veljajo za Kitajsko, Indijo in Brazilijo, podpis in ratifikacija protokola škodila njihovemu gospodarskemu razvoju in gospodarski rasti. Na drugi strani si je Evropska unija, ki proizvede približno 21 % vseh svetovnih emisij toplogrednih plinov, zastavila cilj zmanjšanja le-teh v obdobju 2008–2012 za povprečno 8 %. Države članice, ki tega cilja ne bodo dosegle, naj bi plačale kazen 40 € za vsako tono več izpustov CO2, kot je bilo dogovorjeno.